德甲

包头经验——包头市社会矛盾化解工作侧记

2019-12-02 22:43:47来源:励志吧0次阅读

核心提示:“我们本来要集资请街道办的同志吃顿饭,可是他们不同意,我们就请电视台给他们‘曝光’了一下。”育才小区居民兰秀娟对包头市青山区万青路街道办工作人员的感激之情溢于言表。

  我们本来要集资请街道办的同志吃顿饭,可是他们不同意,我们就请电视台给他们 曝光 了一下。 育才小区居民兰秀娟对包头市青山区万青路街道办工作人员的感激之情溢于言表。

  原来,包头市恒通集团于199 年10月与包头市交电经销公司共同开发职工家属楼,双方协议规定恒通房地产开发公司负责建设外网主干道,即上水、污水、暖气、燃气管道及供电线路通畅,入户碰头不收增容费。

  自居民楼1994年建成,一直到现在,16年过去了,恒通公司也没有给育才小区的居民办理房屋产权证和通燃气。

  万青街道办的专职政法副书记任志渊了解到情况以后,认为主要问题出在资金不到位上。他多次联系恒通公司,要求公司按政策解决居民反映的实际问题,由于涉及资金比较大,由恒通公司单独解决有难度。于是任志渊又和同事挨家挨户进行走访,做居民的思想工作,争取居民最大限度的理解和支持,后经街道办协调,由恒通公司出资10.8万元,居民出资 .24万元,区财政出资1.08万元,妥善解决了燃气问题。

  这是万青街道办应用的包头市解决社会矛盾的措施之一,即坚持抓早抓小抓苗头,综合运用经济、行政、法律和教育等手段,通过公开听证、集体会商、复查复核、政府救助、心理疏导等多种方法化解问题。诉求合理的,要做到及时解决到位;诉求无理的,要做到教育稳控到位,每一件矛盾的处理都要做到案结事了、问题解决、不再反复。

树旗帜:青山区化解矛盾成绩突出

  青山区是包头市的中心城区,1956年随国家 一五 期间重点建设项目一机、二机、二○二厂的建设而成立,是典型的工业区、文化区、移民区。

  随着改革开放和现代化建设的深入推进,经济社会结构的转型,社会资源的重新分配和利益关系的调整,青山区社会矛盾也大量地出现,物质利益矛盾成为主导性矛盾,突出表现在企业改制类矛盾所占比重为1/5,城市建设拆迁改造类矛盾占到1/4。随着城区规划的调整,在城区面积扩大的同时,土地涉农类矛盾也逐年增加,所占比重达到1/5。

  区委、区政府高度重视社会矛盾的解决,在加快经济社会发展的过程中,始终准确把握好加快发展和促进和谐的关系。2008年以来,青山区共受理群众来访8441人,其中个体访614批、1165人次,集体访 02批、6517人次。大接访活动开展以来,区级领导接访457批、4452人,涉及242个案件,其中,主要领导接访270批、2689人,80%以上的案件得到解决。

  2010年按照上级党委、政府集中开展社会矛盾化解专项行动的部署,青山区迅速组织动员全区各部门各单位贯彻落实,工作中紧紧围绕 事要解决 的原则,明确 一个目标 ,强化 两个保障 ,发挥 三个方面 作用,培养 四项能力 ,完善 五本台账 ,努力做到 六个到位 ,切实解决了一批实际问题,如期完成了市委、市政府提出的各项目标任务。

  青山区共确定重点信访案件16 件,其中上三级分两批交办案件124件,本级自办 9件。目前上三级交办的案件已化解122件,结案率为98.4%。其中责任主体在青山区信访问题化解率达到100%。

摆问题:新账旧账靠落实

  自治区深入推进社会矛盾化解工作会议召开后,包头市各级党委、政府和各部门、各单位把深入推进社会矛盾化解作为重大紧迫的政治任务,统筹抓好发展和稳定两件大事,努力做到落实领导责任 四个到位 ,抓好消化信访存量和减少信访增量 两个抓手 ,建好 五项机制 深化源头治理,最终实现社会矛盾问题有序解决 一个目标 ,不断推进社会矛盾化解工作向纵深开展。

  目前,包头市社会矛盾化解专项行动取得了突破性进展,截至2010年11月20日,全市三批共交办案件885件,其中第一批交办787件案件,已有766件与上访人达成了息诉罢访协议,并按照有关规定办理结案手续,总化解率达到97. %。其中中央交办的95件,已化解95件,化解率100%;自治区交办的 47件,已化解 47件,化解率100%,市交办的 45件,已化解 24件,化解率9 .9 %,居自治区前列,完成了市里提出的 两个100%,一个80% 的目标,超额完成了自治区提出的目标。8月下旬,自治区交办包头市第二批信访事项80件,目前已办结76件,结案率达到95%,其中68件案结事了,8件案结事未了,4件未结案。最近自治区交办第三批信访案件18件,目前正在进一步认真核对、落实办理中。

  注重 案结 的同时,包头市更注重 事了 。令矛盾化解领导小组的同志苦恼的是,截至2010年10月10日,766件已化解案件中有184件案结事未了,占到24%。中央交办已化解95件,案结事未了的8件,占8%;自治区交办已化解 47件,案结事未了的65件,占18.8%;市交办的已化解 24件,案结事未了的111件,占 4. %。这些案件主体仍有继续上访的可能,存在不稳定隐患。

  除了重视个体事件外,对于群体性的矛盾事件,包头市还制定了详细的解决方案。比如,解决 文革 伤残人员有关待遇问题、部分困难企业退休军转干部养老金问题、 文革 期间因 内人党 事件被打致残的无工作的城镇居民和农牧民生活补助标准问题、解决被辞退民办教师问题、解决中小学现有代课人员问题、解决部分师范类毕业生就业问题等等。

防源头:机制创新有保障

  旧矛盾不断反复、新矛盾不断出现,针对这种现象,包头市抛开 头痛医头、脚痛医脚 的 救火 式工作思路,而是从强化源头治理,着力推进长效机制建设。

  全市上下紧紧抓住源头治理这个根本,进一步健全和完善社会稳定风险评估机制、 大调解 工作机制、民意诉求表达机制、基层维稳工作机制、应急处置五项工作机制,狠抓维护稳定长效机制建设,从制度建设上进一步推进社会矛盾问题依法有序解决。

  包头市委副书记苏誉接受记者采访时表示,此次社会矛盾化解专项行动,是自治区党委根据维护稳定形势作出的重大决策。自治区副主席、包头市委书记郭启俊同志两次在市委常委会议上强调: 一定要从维护全市社会和谐稳定、推进科学发展的战略全局出发,切实增强化解社会矛盾的政治责任意识。 市委、市政府始终高度重视,抓好社会矛盾化解工作的决心和信心是坚定不移的。

  苏誉认为,通过开展集中推进社会矛盾化解专项行动,广大干部深刻体会到:一是从根本上有效化解社会矛盾必须依据法律。法律为解决矛盾纠纷提供了依据和准则,正是因为法律的确定性,社会才有持久的稳定。 花钱买平安式的稳定 之所以是一种暂时的 稳定 ,就是因为解决问题的随意性,为真正持久的稳定埋下了隐患。依法化解社会矛盾的前提是要使公众信法、服法,相信自己的问题可以在法律规定的范围内解决,这就要求各级党政机关、行政部门要带头依法行政,各级政法机关要严格执法,只有这样法治精神才能成为社会的一种基本精神。

  二是从根本上有效化解社会矛盾需要良好的工作作风。化解社会矛盾、维护社会稳定是一项复杂的系统工程,需要各级党委政府和政法机关有坚定的决心、持久的耐力、必胜的信心,以扎实有效的工作解决实际问题。

  三是从根本上有效化解社会矛盾尤其需要各级党委政府的高度重视和大力支持。大量存在的各种社会矛盾表现在基层,但是根源是复杂的、多方面的。如果没有无视社会整体利益的片面经济发展观,没有与民争利的行政思维,没有各种执法不公、滥用执法权的现象,很多社会矛盾是不会产生的。所以,要想真正解决这些事关人民群众切身利益、群众反映强烈的社会矛盾,关键是党委、政府要下定决心,转变思想观念,建立科学的执政理念。 

永城市人民医院怎么样
癫痫病浙江那家医院治的好
九江治疗性功能障碍方法
分享到: